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官方劃依(yi)法保障“an)垂?床chan)”關(guan)鍵與底線(xian)
2020年03月29日 23:58
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  中國國務院聯防聯控機制26日在北京舉行新(xin)聞發布(bu)會(hui),包括中央政法委、最高(gao)人民法院、最高(gao)人民檢察(cha)院、公(gong)安部、司法部等五部門負責人就聯合出台《關(guan)于(yu)政法機關(guan)依(yi)法保障疫情防控期(qi)間復工復產(chan)的意見》背後的考量(liang)、以及企業復工復產(chan)可(ke)能遇到的法律問題,“突(tu)出什麼”“注(zhu)重(zhong)什麼”,及時向外界(jie)作出回應。

  “一手抓(zhua)嚴厲打擊,一手抓(zhua)‘溫情執法’”

  對于(yu)出台《意見》能解(jie)決哪些(xie)問題?中央政法委副秘書(shu)長王洪祥指出,《意見》重(zhong)點圍繞如(ru)何完(wan)善(shan)pin) gui)政策、如(ru)何規(gui)範執法司法、如(ru)何調處化解(jie)矛盾(dun)糾紛等多(duo)方面作出解(jie)釋。

  這份《意見》共列出12項工作舉措和具體要求,強調突(tu)出法治導(dao)向,注(zhu)重(zhong)措施的合法性;突(tu)出問題導(dao)向,注(zhu)重(zhong)措施的針(zhen)對性;突(tu)出精(jing)準(zhun)導(dao)向,注(zhu)重(zhong)措施的正當性。

  記者(zhe)注(zhu)意到,《意見》所強調的精(jing)準(zhun)執法,涵蓋兩個“角度”︰一手抓(zhua)嚴厲打擊,一手抓(zhua)“溫情執法”。

  王洪祥解(jie)釋tong)疲  鷚 櫸攬睪透垂?床chan)中出現的nan)現zhong)犯罪、一般違(wei)法犯罪和企業、民間發生的各類(lei)糾紛等各種(zhong)不(bu)同的情況,嚴格(ge)執法司法政策與標準(zhun)、界(jie)限,該嚴懲的要依(yi)法從重(zhong)從快懲處,該從寬的要依(yi)法從寬,嚴格(ge)防止(zhi)過度執法、粗zhi)bao)執法,既(ji)體現嚴厲打擊,又體現人文關(guan)懷。

  為何突(tu)出“嚴”?

  針(zhen)對復工復產(chan)期(qi)間利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫(jie)等違(wei)法犯罪行為,公(gong)安部副部長杜航偉強調,公(gong)安bu)guan)始終保持嚴打高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)。在依(yi)法打擊擾亂醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會(hui)秩序等違(wei)法犯罪行為同時,還要嚴厲打擊非法捕殺、非法交易珍貴、瀕危野生動物和涉黑涉惡、電信(xin)網絡詐騙等違(wei)法犯罪活動。

  據他透露,截至24日,警方先(xian)後查處涉及疫情各類(lei)違(wei)法犯罪案(an)件2.2萬起(qi),刑(xing)事拘留4260人。

  “這當中就發生了很多(duo)以口罩物資(zi)供需矛盾(dun)突(tu)出、趁機進行制假售假甚至是電信(xin)詐騙等違(wei)法犯罪活動。”杜航偉說(shuo),公(gong)安部對這類(lei)犯罪堅持零容(rong)忍(ren),出重(zhong)拳,下重(zhong)手。

  數據顯示,截至目前,警方已(yi)經偵破制售假劣口罩等防護物資(zi)的案(an)件688起(qi),抓(zhua)獲犯罪嫌(xian)疑人1560余名(ming),查扣(kou)了偽劣口罩3100余萬只及一批防護物資(zi),涉案(an)價值達(da)1.74億(yi)元(yuan)人民幣。

  為何突(tu)出“慎(shen)”?

  外界(jie)注(zhu)意到,這份《意見》中,明確提出要慎(shen)重(zhong)采取強制措施的規(gui)定(ding)。

  最高(gao)人民法院副院長張述元(yuan)告訴中新(xin)社記者(zhe),疫情防控期(qi)間,關(guan)于(yu)慎(shen)重(zhong)采取強制措施的問題,對人民法院來講,主要表現在審判階段(duan)采取的一些(xie)強制措施。此外,還表現在大量(liang)民商事案(an)件執行工作如(ru)何采取強制執行措施的問題。

  2月3日,最高(gao)人民法院發布(bu)通知,要求全國法院貫徹善(shan)意文明執行理念。對實施查封、扣(kou)押、凍結這些(xie)民事強制執行措施可(ke)能導(dao)致(zhi)企業難(nan)以復工復產(chan)的,或導(dao)致(zhi)企業難(nan)以維持正常(chang)經營秩序,要根據雙方當事人實dao)是榭觶  蠓ㄔ貉yan)究合理的執行方案(an)。

  “也(ye)就是說(shuo),在依(yi)法保障申請執行人合法權益前提下,選擇采用對企業生產(chan)影響最小的執行措施。在對不(bu)動產(chan)和tu)魃璞bei)進行查封時,盡量(liang)做到物盡其用,這就是執行領域講的‘活封’,不(bu)要封死。”張述元(yuan)稱,對于(yu)申請執行人是困(kun)難(nan)企業的,要加大執行力(li)度,保障xian)式jin)及時到位,幫(bang)助企業復工復產(chan)。對于(yu)雙方當事人都(du)是困(kun)難(nan)企業的,要根據企業經營的實dao)是榭觶  yin)導(dao)雙方達(da)成和解(jie)協(xie)議,共渡難(nan)ya)亍/p>

  直(zhi)言“教訓十分深刻”

  一場外界(jie)高(gao)度關(guan)注(zhu)的發布(bu)會(hui),相關(guan)負責人談(tan)及保障“an)垂?床chan)”工作的同時,亦(yi)直(zhi)面防疫過程(cheng)中出現的漏洞chun)投貪濉/p>

  在被問及湖北、浙江(jiang)、山(shan)東三省5所監獄(yu)如(ru)何傳播(bo)疫情的問題,司法部副部長熊選國坦言,“應當說(shuo),監獄(yu)疫情傳播(bo)確實反映了監獄(yu)管理工作中存(cun)在漏洞。”

  他說(shuo),一是思想(xiang)重(zhong)視不(bu)夠,二是嚴格(ge)管理不(bu)到位。像(xiang)湖北漢(han)津監獄(yu)、浙江(jiang)十里豐監獄(yu)、山(shan)東任城監獄(yu)發生疫情,都(du)是個別干警不(bu)如(ru)實報告接觸到湖北疫區的人員,隔離不(bu)徹底,導(dao)致(zhi)輸(shu)入性病例。

  “疫情在監獄(yu)傳播(bo),充(chong)分zhi)bao)露出這些(xie)地(di)方思想(xiang)認識不(bu)深刻,干警管理不(bu)嚴格(ge),防控措施落實不(bu)力(li)。教訓十分深刻。”熊選國說(shuo),全國監獄(yu)系統(tong)要堅決杜絕監獄(yu)管理的漏洞,堅決遏制監獄(yu)疫情蔓延擴散。同時,要全力(li)做好救助工作。罪犯出現zhi)?re)或者(zhe)呼吸道癥(zheng)狀,第一時間要進行隔離觀察(cha),對確診罪犯要與社會(hui)其他人員一樣同等及時予以救助。

  熊選國說(shuo),目前,有1名(ming)重(zhong)癥(zheng)人員經過救治已(yi)經解(jie)除了重(zhong)癥(zheng),有11名(ming)患者(zhe)已(yi)經治愈。(完(wan))

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